La Cible

27 DOSSIER ÉVOLUTION ET PROJECTION DU RRQ ET DE LA PSV Le Régime de rente du Québec (RRQ) et la pension de la Sécurité de vieillesse (PSV) ont fait l'objet de plusieurs modifications au cours des dernières années. Certaines modifications ont eu des impacts négatifs sur les particuliers (augmentation des pénalités pour retraite anticipée et du taux de cotisations pour le RRQ, report de l'âge d'admissibilité à 67 ans pour la PSV, qui fut annulé par la suite). D'autres modifications ont eu des impacts positifs sur les particuliers (réforme majeure du RRQ amorcée en 2019, annonce d'une bonification de 10 % de la PSV dès juillet 2022 pour les Canadiens de 75 ans et plus au budget fédéral de 2021). Est-ce que ces modifications auront un impact sur l'évolution à long terme de ces deux régimes et sur leur poids relatif ? Évolution passée des prestations payables La PSV a été instaurée en 1952 (en remplacement d'un autre programme qui datait de 1927), tandis que le RRQ a été instauré en 1966. La prestation de retraite du RRQ d'un cotisant qui demandait cette prestation avant le 1 er janvier 1976 n'était payée que partiellement. Le 30 janvier 1967, le premier versement de rente de retraite est payé à un dénommé Rogers-H. Taschereau de Québec. On notera qu'en 1967, la rente annuelle maximale était fixée à 239,64 $. Afin de ne pas complexifier les chiffres, la période transitoire de 1966 à 1975 du RRQ ne sera pas illustrée ici. Aussi, on ne considérera pas le Supplément de revenu garanti (SRG) ou l'impôt de récupération de la SV. Le graphique suivant présente donc, depuis 1976, moment à partir duquel des prestations complètes du RRQ étaient payables, l'évolution des prestations maximales payables par les deux régimes gouvernementaux. Les montants présentés sont les prestations maximales payables à 65 ans. On remarquera enfin que seules les prestations payables du régime Martin Dupras ASA, Pl. Fin., M. Fisc., ASC, Fellow de l'IQPF Président fondateur ConFor financiers inc. de base du RRQ, soit celles avant la bonification amorcée en 2019, sont présentées. On constate que les prestations maximales payables Source : ConFor financiers inc. par ces deux régimes étaient pratiquement égales en 1976. Toutefois, depuis ce temps, l'augmentation annuelle moyenne de la rente maximale du RRQ est approximativement égale à 5 %, alors que l'augmentation annuelle moyenne de la rente maximale de la PSV est de l'ordre de 3,5 %. La résultante est qu'en 2021, la prestation maximale du RRQ s'élève à près du double de celle de la PSV, soit 14 445 $ versus 7 384 $. Projection des deux régimes Le graphique suivant présente, en plus des données présentées au graphique précédent, une projection jusqu'en 2065 des prestations maximales de ces deux régimes en utilisant les Normes d'hypothèses de projections de l'IQPF et de FP Canada pour ce qui est de l'inflation. Ces Normes proposent un écart de 1,00 % entre le taux d'inflation, qui sera utilisé pour projeter la PSV, et le taux de croissance du maximum des gains admissibles (MGA), qui sert de base pour établir la rente maximale du RRQ. Le document complet présentant les Normes d'hypothèses de projections explique la logique derrière les hypothèses de projections différentes pour l'inflation (PSV) et l'augmentation du MGA (RRQ). Source : ConFor financiers inc.

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